據(jù)預(yù)測(cè)，“十二五"末期，我國(guó)城市生活垃圾年產(chǎn)生量將接近2億噸，到2020年，城市生活垃圾的年產(chǎn)生量也將突破2.3億噸。來自環(huán)保部固廢管理中心提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)生活垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。2012年我國(guó)生活垃圾清運(yùn)量超過了1.7億噸，已運(yùn)營(yíng)垃圾焚燒廠達(dá)到138座，焚燒處理量超過3500萬噸/年，躍居世界*。
2013年起，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)的熱度持續(xù)攀升，各大環(huán)保上市公司利用資本優(yōu)勢(shì)，深耕垃圾發(fā)電。典型案例如光大，其先后拿下山東日照、菏澤，浙江寧海、鎮(zhèn)江等多個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目。
*的宏觀調(diào)控職能對(duì)垃圾焚燒發(fā)電影響頗深。傅濤認(rèn)為，為了改變能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我國(guó)應(yīng)從*宏觀調(diào)控層面鼓勵(lì)垃圾焚燒發(fā)電。近年來，我國(guó)垃圾焚燒處理利好政策頻頻出現(xiàn)，僅在2012年就出現(xiàn)了對(duì)垃圾焚燒發(fā)電具有不平凡意義的兩大政策。
2012年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十二五"全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，到2015年全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無害化處理總能力的35%，其中東部地區(qū)達(dá)到48%以上。這是國(guó)家對(duì)垃圾焚燒處理做出明確要求。在此之前，同年3月，國(guó)家發(fā)展改革委在《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》中明確規(guī)定，噸垃圾焚燒發(fā)電280千瓦時(shí)以內(nèi)執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電*電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元，超過部分按當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)*電價(jià)執(zhí)行。該政策規(guī)范了以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的價(jià)格，直接利好企業(yè)，被譽(yù)為垃圾焚燒行業(yè)走向規(guī)范化的里程碑。
雖然焚燒并非垃圾處理處置的*出路，但是，如果選擇焚燒，就一定要選擇藍(lán)色焚燒。據(jù)瑞典大*提供的數(shù)據(jù)表明，目前瑞典已有99%的垃圾實(shí)現(xiàn)了再利用，其中49%實(shí)現(xiàn)工業(yè)焚燒熱電聯(lián)供。可見，瑞典的垃圾多數(shù)被轉(zhuǎn)化為能源或電力。減少污染，改變能源結(jié)構(gòu)、提高氣候恢復(fù)能力是目前我國(guó)社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。而能否實(shí)現(xiàn)垃圾資源化處理與之休戚相關(guān)。